L`Area Coordinamento di Agea, con provvedimento n. ACIU.2015.306 del 2 luglio 2015, diretto a tutti gli Organismi pagatori italiani, ha definito le regole per consentire a taluni agricoltori di optare per la partecipazione al regime dei piccoli agricoltori (di seguito `regime`). All`interno del quadro giuridico introdotto dai regolamenti (UE) n. 1306/2013 e n. 1307/2013, il Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, con DM n. 6513 del 18 novembre 2014, ha disposto l`applicazione del regime. A seguito dell`emanazione di tale decreto, Agea definisce, con la circolare in questione, le linee guida per poter aderire al regime. Si tratta di un regime specifico per i piccoli agricoltori, che introduce norme che semplificano le formalità, riducendo così i costi amministrativi di gestione e di controllo del sostegno diretto. Sono ridotti, tra l`altro, gli obblighi a carico dei piccoli agricoltori connessi alla domanda di sostegno, alle pratiche agricole benefiche per il clima e l`ambiente, ed alla condizionalità. Chi può optare per il regime Gli agricoltori che, dopo aver presentato la domanda unica 2015, hanno ottenuto l`attribuzione di titoli, hanno la facoltà di optare per la partecipazione al regime. L`opzione può essere esercitata esclusivamente nel 2015. La domanda di partecipazione al regime deve essere presentata all`Organismo pagatore competente entro il prossimo 15 ottobre. Ciascun Organismo pagatore dovrà, quindi, definire le modalità di presentazione attraverso specifici provvedimenti. I vantaggi nell`esercitare l`opzione I pagamenti effettuati nell`ambito del regime sostituiscono i pagamenti per il regime di pagamento di base, il pagamento per l`inverdimento, il pagamento per i giovani agricoltori e il sostegno accoppiato facoltativo, per un importo massimo di 1.250 euro. Gli agricoltori che partecipano al regime per i piccoli agricoltori sono esonerati dalle pratiche agricole benefiche per il clima e l`ambiente. Inoltre, gli agricoltori che aderiscono al regime, e che non richiedono altri aiuti, hanno un fascicolo aziendale aggiornato in forma semplificata, il cui contenuto obbligatorio è limitato. Tuttavia, a partire dal 2016, la domanda di accesso al regime dovrà contenere le informazioni necessarie per poter verificare la conformità all`art. 64 del Reg. (UE) n.1307/2013. Gli obblighi Per tutta la durata della partecipazione al regime, i beneficiari devono mantenere almeno un numero di ettari ammissibili corrispondente al numero di titoli detenuti; inoltre devono ricevere un pagamento per un importo non inferiore a 250 euro per gli anni 2015 e 2016 ed a 300 euro a partire dal 2017. I titoli I titoli assegnati all`agricoltore che aderisce al regime sono considerati attivati, e devono essere utilizzati, per tutta la durata della partecipazione dell`agricoltore al regime stesso. Inoltre, i titoli sono soggetti al meccanismo di convergenza previsto dal provvedimento AGEA n. ACIU.2015.276 del 3 giugno 2015 (qui disponibile, al par. 6). La circolare definisce poi obblighi e possibilità in caso di trasferimento di titoli per successione (effettiva o anticipata). Il provvedimento, da ultimo, precisa che esce dal regime l`agricoltore che: - decide di ritirarsi dal regime stesso; - diventa beneficiario del sostegno concesso nell`ambito della misura `sviluppo delle aziende agricole e delle imprese` dello sviluppo rurale, anche in caso di successione effettiva o anticipata; - presenta la domanda unica dal 2016, con richiesta di pagamento, di uno qualsiasi degli aiuti diretti previsti, compresa la richiesta di attribuzione dei titoli dalla riserva nazionale. Occorre precisare, infine, che regole più dettagliate per la presentazione delle domande di adesione dovranno essere successivamente emanate da ciascun Organismo pagatore. Maurilio Silvestri - PianetaPSR numero 45 - luglio/agosto 2015